美国的单边主义迫使拉丁美洲进行抉择?
当世界贸易组织(WTO)的功能逐渐削弱,一个崭新的贸易秩序正在悄然兴起。在这个新的全球经济格局中,拉丁美洲的应对方式将决定其未来的角色。
4月2日,美国撕毁了自己曾经参与制定的贸易规则。白宫全面实施对等关税政策,重新定义了全球最大经济体的贸易方式。如今,几乎所有国家都面临10%的关税,而在特朗普政府宣布暂停90天之前,有些国家甚至被征收高达50%的个别关税。这次的暂缓宽限期将于7月9日到期。
对于美国的两个邻居:加拿大和墨西哥,美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)为二国提供了一定的关税优惠。然而,对于包括拉丁美洲在内的大部分国家地区而言,美国传递的信息实在是再明确不过:之后跟美国做生意,必须按美国的条件来办。
拉丁美洲现在必须决定,是继续依赖美国主导但不可预测的现有贸易体系,还是通过与亚洲和欧洲的区域一体化和经济多元化来对冲未来的冲击。根据各国的政策反应和双边贸易谈判的发展,"宽限期"之后的局势可能会为经济增长、外国直接投资(FDI)和贸易开辟新的路径。
全球贸易体系的瓦解
全球贸易体系的瓦解并不是今年才开始的。自2019年以来,美国通过拒绝任命成员加入WTO的上诉机构(全球贸易争端的仲裁者),使WTO的争端解决系统陷入瘫痪。
到2025年,美国正式放弃了基于"遵守规则"的贸易模式,转而采用"保护主义"模式,试图纠正所谓的"历史不公",美国称这些不公是体现在持续的"贸易逆差"中,试图恢复当时制造业的辉煌时代。
特朗普于今年四月宣布对等关税政策
(来源:网图)
在新的贸易体系下,单边关税的贸易武器被广泛适用,模糊了盟友与对手之间的区别,以及自由贸易协定(FTA)的承诺。美国引入了基于国家而非产品的关税,实际上创建了一个贸易伙伴的等级制度,并摧毁了WTO的最惠国待遇(MFN)原则——这一国际贸易的基石。MFN原则确保所有国家的平等待遇:除非存在其他的自由贸易协定提供了优惠条款,否则同一产品来自所有国家的关税率是相同的。
如果按美国那套方法来实行——按国家而非产品征收关税,这将会促使各国的出口商将货物运到关税较低的区域,进而增加"三角贸易"的现象。然而,美国为了防止这种情况发生,便需要追踪全球各种供应链中每件商品的来源和成分,这将会大大增加行政和物流成本,费时又费力,据统计,如果针对每种产品和国家来匹配关税,可能会产生超过260万个不同的关税税率。
如此一来,这样将造成的结果是,贸易不再以国际法为依托,而是以国内经济和政治算计为依据。不确定性不再是一个暂时的现象,而是成为新的常态。
拉丁美洲的现状
拉丁美洲不善于应对这些变化。在与美国签署自由贸易协定的20个国家中,有12个在美洲,但只有加拿大和墨西哥在USMCA下获得了部分豁免。加拿大和墨西哥仍然享有进入美国市场的特权,尽管这一地位也不能说完全免于政治风险和特定行业的关税(如钢铁、铝和汽车)的影响,未来还可能对药品和半导体征收新的关税。
与美国签订FTA的20个国家
(来源:美国海关和边境保护局)
在拉丁美洲的其他国家,WTO规则或自由贸易协定不再保证能与美国持续保持紧密的贸易关系。这促使巴西和哥伦比亚等国寻求与"中国"建立更紧密的联系。
根据《经济学人》最近做的民意调查,南美国家的受访者认为中国是一个比美国更可靠的贸易伙伴,贸易数据也支持这一个观点:只有哥伦比亚、厄瓜多尔、墨西哥和中美洲国家与美国的贸易额高于与中国。
随着美国关税的扩大及其经济影响的显现,拉丁美洲的原材料和矿产可能会越来越多地流向中............. 原文转载:https://fashion.shaoqun.com/a/2148693.html
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