A-570-092 反倾销税令涵盖所有类型的青少年床垫和成人床垫,包括所有类型的弹簧床垫、非弹簧床垫和混合床垫。
背景(Background)
2018 年 9 月 18 日,美国商务部 DOC(U.S. Department of Commerce)收到了一份关于来自中国的床垫进口产品的反倾销税申诉(Antidumping duty petition)。该申诉由以下企业代表美国国内床垫产业提出:
- Corsicana Mattress Company
- Elite Comfort Solutions
- Future Foam Inc.
- FXI, Inc.
- Innocor, Inc.
- Kolcraft Enterprises Inc.
- Leggett & Platt, Incorporated
- Serta Simmons Bedding, LLC
- Tempur Sealy International, Inc.
2018 年 9 月 25 日、10 月 2 日及 10 月 5 日,申诉方分别就美国商务部发布的补充问卷(Supplemental questionnaire)以及关于其替代国财务比率计算方法(Surrogate financial ratio calculation)和产品调查范围的修订请求提交了答复。根据经修订的《1930 年关税法案》第 732(b) 条(Section 732(b) of the Tariff Act of 1930)的规定,申诉方指称来自中国的床垫进口产品正在或可能在美国市场以低于公平价值 LTFV(Less Than Fair Value)的价格销售,并且这些进口产品已经对美国国内床垫产业造成实质性损害,或对其构成实质性损害威胁。
2018 年 10 月 17 日,美国商务部对从中国进口的床垫启动了低于公平价值 LTFV(Less-than-fair-value)调查。2019 年 6 月 4 日,美国商务部发布了对中国产床垫反倾销税调查的初裁通知。根据经修订的 《1930 年关税法案》第 735(d) 条和第 777(i) 条(Sections 735(d) and 777(i) of the Tariff Act of 1930),以及 19 CFR 351.210(c) 的规定,2019 年 10 月 23 日,美国商务部发布最终裁定,认定来自中国的床垫在美国市场存在“低于公平价值销售”(Less-Than-Fair-Value, LTFV)行为。随后,2019 年 12 月 9 日,美国国际贸易委员会通知美国商务部,其已作出最终肯定性裁定(Final affirmative determination),认定来自中国的低于公平价值进口床垫对美国国内产业造成了实质性损害(Materially injured),该裁定依据为《1930 年关税法案》第 735(b)(1)(A)(i) 条。
2019 年 12 月 16 日,根据美国商务部 DOC 和美国国际贸易委员会 ITC 的肯定性最终裁定(Affirmative final determination),美国商务部对来自中国的床垫正式发布反倾销税令(Antidumping duty (AD) order),中国实体(China-wide entity)反倾销统一税率 1731.75%(如果中国企业未参加调查,未获得独立税率,则适用该税率)。
2024 年 11 月 1 日和 2024 年 11 月 4 日,美国国际贸易委员会 ITC 和美国商务部 DOC 分别依据经修订的《1930 年关税法案》第 751(c) 条(751(c) of the Tariff Act of 1930, as amended)的规定,启动了对反倾销案的首次日落复审(目的是判断如果取消反倾销税,是否会再次造成产业损害)。根据复审结果,美国商务部认定如果撤销该反倾销税令很可能会导致倾销行为继续发生或再次发生,因此,美国商务部 DOC 向美国国际贸易委员会通报了在撤销该反倾销税令情况下可能继续存在的倾销幅度水平(Dumping margins)。2025 年 5 月 20 日,美国国际贸易委员会 ITC 根据 《1930 年关税法案》第 751(c) 条和第 752(a) 条(Sections 751(c) and 752(a))发布其裁定,认定如果撤销该反倾销税令,则在可合理预见的时间内(Within a reasonably foreseeable time),美国国内产业很可能再次遭受或继续遭受实质性损害(Material injury)。2025 年 5 月 28 日,ITA 正式发布通知,继续实施该项反倾销税令。
反倾销税令范围(Scope of the Order)
该反倾销税令的产品范围涵盖所有类型的青少年床垫和成人床垫(Youth and adult mattresses)。“床垫”(Mattress)一词是指一种由多种材料组合而成的结构体,其至少包含一个“芯材”(Core),该芯材构成床垫的主要支撑系统(Main support system),可以由弹簧(Innersprings)、泡沫(Foam)、其他弹性填充物(Other resilient filling)或这些材料的组合构成。床垫还可能包含:(1)“衬垫”(Upholstery),即单面床垫(Single-sided mattress)中芯材与上层面料层(Top panel of the ticking)之间的材料,或双面床垫(Double-sided mattress)中芯材与上下两层面料层(Top and bottom panel of the ticking)之间的材料;和/或(2)“面料层”(Ticking),即包裹芯材和任何衬垫的最外层织物或其他材料(例如乙烯基)(Vinyl),也称为床垫套(Cover)。
该反倾销税令适用范围仅限于“成人床垫”(Adult mattresses)和“青少年床垫”(Youth mattresses)。成人床垫的标称尺寸(Nominal basis)通常为:宽度超过 35 英寸,长度超过 72 英寸,厚度超过 3 英寸。这类床垫通常被称为“单人床垫”(Twin)、“加长单人床垫”(Extra-long twin)、“双人床垫”(Full)、“大号床垫”(Queen)、“特大号床垫”(King)或“加州特大号床垫”(Calif.........
A-570-092 反倾销税令涵盖所有类型的青少年床垫和成人床垫。
原文转载:https://www.kjdsnews.com/a/2712597.html
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