

事件核心源于特朗普政府2025年上台后推出的一系列激进关税政策。上任仅两周,特朗普便绕开国会审议程序,援引1977年《国际紧急经济权力法》(IEEPA)宣布国家进入经济紧急状态,随后通过行政令对中国、加拿大、墨西哥等国输美商品加征专项关税,并于同年4月将关税范围扩大至全球超180个国家和地区,征收所谓"对等关税"与"解放关税",其中对部分国家核心商品加征税率高达25%,普遍关税基准设定为10%。特朗普政府选择这一法律依据并非偶然,相较于《1962年贸易扩展法》第二百三十二条需启动国家安全调查、程序繁琐且针对性有限的特点,《国际紧急经济权力法》赋予总统极为宽泛的行政自主权,无需严格证明加税必要性即可通过宣布紧急状态实施进出口限制措施,被法学界称为美国法律体系留给总统的"权力天窗"。据接近白宫的消息人士透露,特朗普本人对该法律"情有独钟",核心诉求在于摆脱国会制约,实现关税政策的快速落地与灵活调整。
然而,这一突破常规的政策路径从诞生之初便深陷合法性争议。美国宪法明确将关税征收权赋予国会,《国际紧急经济权力法》的立法初衷是应对特定国际经济危机,而非赋予总统普遍征税的权力。2025年5月,美国国际贸易法院率先作出裁决,三名法官(包括一名特朗普任命的法官)一致认定,特朗普政府以贸易逆差为由宣布国家紧急状态缺乏法律依据,其关税政策超出《国际紧急经济权力法》的授权范围,构成越权行为,遂.........
2026年1月14日,注定成为影响全球贸易走向的关键节点。当日,美国联邦最高法院将对特朗普政府全球关税政策的合法性作出终局裁决。这场被视为对总统行政权力边界的重大考验,不仅关乎美国国内权力制衡体系的重
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